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非法集資是指違反國家金融管理法律規定,向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為。非法集資行為需同時具備非法性、公開性、利誘性、社會性四個特征要件。非法性:未經有關部門依法批準或者借用合法經營的形式吸收資金;公開性:通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳;利誘性:承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報;社會性:向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
我國法律體系沒有民間借貸的概念,它是相對正規金融機構而言,所謂正規金融機構就是經國家批準的機構和業務,民間借貸就是在國家批準的金融機構金融業務之外的借貸行為。非形式法集資是違反國家金融法律的有關規定,在社會上吸收資金的一種行為。從概念上,民間借貸形式現在法律上沒有禁止,非法集資罪是國家法律明令禁止的。
1、以高息融資為餌,以合法載體包裝,進行非法吸儲。2、涉案金額巨大,被害人數眾多,社會危害性嚴重。3、難取證、難定性、難追贓、難處置。
一是編造虛假項目。通過注冊合法企業,以響應國家政策、開展創業創新等為幌子,編造各種虛假項目,有的甚至組織免費旅游、考察等,騙取社會公眾信任。友情提示:營業執照只是企業開展經營活動的“身份證”,從事金融業務須經金融監管部門批準。二是虛假宣傳造勢。聘請明星代言、名人站臺,利用廣播電視、網絡等媒體發布廣告、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣發宣傳單、進行社會捐贈等方式,制造虛假聲勢。三是承諾高額回報。編造“天上掉餡餅”“一夜成富翁”的神話,許諾投資者高額回報,集資初期往往按時足額兌現承諾本息,待達到一定規模后,便秘密轉移資金或攜款潛逃。友情提示:收益率超過6%的就要打問號,超過8%的就很危險,10%以上就要準備損失全部本金。四是利用親情誘騙。參與人為完成或增加自己的業績,不惜利用親情、地緣關系,編造自己獲得高額回報的謊言,拉攏親朋、同學或鄰居加入,使參與人員迅速蔓延,集資規模不斷擴大。
一看融資合法性,除了看是否取得企業營業執照,還要看是否取得相關金融牌照或經金融管理部門批準。二看宣傳內容,看宣傳中是否含有或暗示“有擔保、無風險、高收益、穩賺不賠”等內容。三看經營模式,看有沒有實體項目、項目真實性、資金的去向、獲取利潤的方式等。四看參與集資主體,看是不是主要面向老年人等特定群體。
1.高息“誘餌”不動心;2.老板“實力”不崇拜;3.“官方”背景不可信;4.“合法”吸儲不大意;5.熟人“熱心”不輕信;6.違規吸儲不參與。
《中華人民共和國刑法》第一百九十二條 以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數額較大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規定處罰。
防范和處置非法集資條例(國務院令第737號)第十六條 對涉嫌非法集資行為,任何單位和個人有權向處置非法集資牽頭部門或者其他有關部門舉報。國家鼓勵對涉嫌非法集資行為進行舉報。處置非法集資牽頭部門以及其他有關部門應當公開舉報電話和郵箱等舉報方式、在政府網站設置舉報專欄,接受舉報,及時依法處理,并為舉報人保密。
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