經濟日報記者 彭 江

　　近日，新華指數研究院運營發布“普惠金融—小微指數”顯示，二季度小微融資政策環境指數為51.24點，環比上漲0.76%；普惠金融融資效率指數為208.76點，環比上漲2.86點，實現連續5個季度持續提升。

　　在政策引導激勵下，小微企業的信貸需求得到較好滿足，市場整體融資環境展現持續向好的發展態勢。“人民銀行發揮政策引導、激勵作用，設立普惠小微貸款有關支持工具，引導金融機構開展中小微企業金融服務提升工程，引導金融機構加大信貸投放力度，較好地滿足了民營和中小微企業的信貸需求。”中國人民銀行副行長陸磊表示。

　　國家金融監督管理總局副局長肖遠企說：“在普惠金融方面，我們印發了2024年普惠信貸工作的通知，而且發布了推進普惠保險高質量發展的指導意見，這兩個文件的發布在促進銀行業保險業在發展普惠金融方面起到了比較大的作用。同時，我們進一步完善了普惠信貸體系。到6月末，普惠型小微企業貸款余額是32萬億元，同比增速17%。”

　　此外，為進一步推動金融機構開展普惠信貸工作，國家金融監督管理總局日前印發《關于普惠信貸盡職免責工作的通知》提出，將盡職免責適用對象擴大至小型微型企業、個體工商戶、小微企業主和農戶等重點領域，細化免責、追責情形，切實為基層信貸人員松綁減負，解除敢貸、愿貸的后顧之憂。

　　專家表示，下一步要積極解決銀行開展普惠金融信息不對稱難題。信息不對稱是導致銀行開展普惠金融信用風險偏高的主要因素，制約了銀行在放貸過程中的積極性。當前中小微企業、農戶、低保人員等機構或群體的部分交易信息未被完全納入征信體系，制約了普惠金融的進一步開展。

　　金融機構在解決信息不對稱上進行了積極探索。浙江農商銀行系統轄內禾城農商銀行相關負責人表示，該行積極參與農村信用體系建設，通過完善“建檔+數字授信”體系建設，將“農戶家庭資產負債表”融入農戶建檔授信工作中，對農戶家庭資產進行精細化計量、估值，精準評估農戶還款能力，開展農戶小額普惠貸款授信、用信工作。浙江農商聯合銀行轄內武義農商銀行則通過對接浙江省金融綜合服務平臺、浙江省企業信用信息服務平臺、武義縣工業企業數智管理服務應用平臺掌握小微企業信息，拓寬企業融資渠道。

　　小微企業相關信息分散在稅務、海關、法院、國土、環保、電力、市場監管等多個部門，需要進一步打通各部門之間的數據，為中小企業解決融資難題。目前，江蘇省興化市銀行業與稅務部門推進“銀稅互動”數據直連直通，將企業的“納稅信用”轉化為“融資信用”。“憑借A級納稅信用，公司順利從南京銀行獲得了300萬元的小微貸款資金。”興化市三誠精密鍛造有限公司負責人吳志松說。

　　專家建議，在政策層面進一步完善我國征信體制，助推普惠金融開展。“繼續擴大征信體系覆蓋范圍，加強金融基礎設施建設。加快推進市場化信用信息整合和共享，打破信息孤島。同時，進一步優化農村普惠金融基礎設施與生態體系建設。”招聯首席研究員董希淼說。